官场破局第286章 着书立说

北京中南海。

一间悬挂着中国地图和世界地图的会议室里气氛庄重而热烈。

一次小范围的高级别座谈会正在这里举行聚焦于地方治理创新经验与国家治理体系现代化。

参会者包括多位中央领导同志以及来自几个具有代表性省市的主要负责同志。

清江省省委书记宋清风、副省长李正峰作为清州经验的主要创造者和实践者位列其中。

主持会议的中央领导同志面带微笑开场定调：同志们今天这个会咱们关起门来不说套话就聊实实在在的做法和思考。

最近一段时间清江省清州市的治理实践引起了各方面的广泛关注。

清风同志正峰同志你们是亲历者就从你们的角度谈谈最深切的体会特别是那些在现有文件里可能看不到的、来自实践第一线的鲜活认知。

宋清风与李正峰对视一眼由宋清风先开口。

他没有拿出准备好的稿子而是如同汇报工作般沉稳叙述： 感谢中央给我们这个机会汇报。

清州能走出困境我们体会最深的一点是：必须敢于直面问题善于从危机中寻找制度创新的契机。

当初清州问题爆发压力巨大。

但我们没有简单地‘就案办案’而是将其视为一次对地方治理体系进行‘全面体检’和‘系统性修复’的契机。

我们坚持了一个原则：查处问题、挽回损失是‘治标’而构建防止问题再生的体制机制才是‘治本’。

一位负责政法工作的中央领导微微颔首插话问道：清风同志你提到系统性修复。

在这个过程中如何把握‘破’与‘立’的平衡？特别是在触及一些深层次利益格局时怎样确保改革平稳推进避免引发新的不稳定？ 这个问题切中了要害。

李正峰接过话头他的回答基于在清州的亲身实践： 领导这个问题我们当时反复权衡。

我们的做法是：坚持法治底线运用策略智慧凝聚最大共识。

比如在推动‘权力清单’和‘透明政府’改革时我们首先选择社会关注度高、寻租空间大的工程建设、公共资源交易等领域作为突破口集中力量打破壁垒形成示范效应。

同时我们注重政策解读和舆论引导讲清楚改革不是为了束缚干部手脚而是为了营造更公平、更可持续的发展环境争取了大多数干部的理解和支持。

对于改革中触及的利益调整我们坚持依法依规、公平补偿确保平稳过渡。

另一位负责宏观政策研究的领导饶有兴趣地追问：正峰同志我注意到清州特别强调‘预防机制’和‘智慧监督’。

在现有监督体系基础上这些新探索的价值主要体现在哪里？ 李正峰思考片刻条理清晰地回答：我们认为其核心价值在于实现了监督的‘三个转变’：一是从‘事后查处’向‘事前预警、事中干预’转变。

通过数据建模和风险监测对一些苗头性、倾向性问题提前感知抓早抓小。

二是从‘单点监督’向‘全过程监督’转变。

将监督嵌入权力运行的每一个关键节点实现闭环管理。

三是从‘人力密集型’监督向‘人机协同型’监督转变。

利用技术手段提升监督的精准度和效率同时也将监督人员从繁琐的事务性工作中解放出来专注于更复杂的研判和核查。

这并非取代传统监督而是赋能和升级。

主持会议的中央领导认真听着不时在笔记本上记录。

他随后将目光转向其他与会省市负责同志：大家都听了清江的经验有什么启发？或者结合你们本地的实践有什么不同的思考和挑战？ 一位来自东部沿海经济发达省份的省委书记坦言：清江的经验很有启发性。

尤其是‘智慧监督’和‘预防机制’对我们很有借鉴意义。

我们那里市场经济活跃新经济业态多腐败风险也呈现出新的特点。

如何在鼓励创新、保持市场活力的同时实施有效监管是我们面临的课题。

清州用技术手段提升监督精准度的思路值得我们学习。

一位来自西部民族地区的省委书记则提出了不同的视角：清州经验确实好但对我们而言可能面临基础和条件的差异。

我们那里地广人稀基层治理更多依靠干部与群众的直接联系。

如何在借鉴其‘制度内核’的同时探索符合我们地域和民族特点的、成本更低的监督和治理模式是我们在思考的。

座谈会持续了近三个小时讨论非常深入既有对清州经验的肯定也有基于不同省情的理性辨析。

最后主持会议的中央领导同志做了总结讲话他的语气严肃而充满力量： 今天的讨论很有质量很有价值。

清江省清州市的实践不是一个个孤立的案例它生动反映了在新时代背景下我们如何坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大课题的积极探索。

他高度概括了清州经验的核心要义：清州实践的可贵之处在于：第一展现了强烈的自我革命精神。

不回避矛盾不掩盖问题敢于刀刃向内。

第二体现了系统的治理思维。

不是头痛医头、脚痛医脚而是注重顶层设计进行系统性、整体性重构。

第三把握了创新的时代脉搏。

积极运用现代科技赋能治理提升了治理的精准性和有效性。

第四坚守了人民至上立场。

改革的出发点和落脚点都是为了保障和改善民生赢得了群众的信任和支持。

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