权力巅峰从纪委开始第1342章 六条举措稳局势

城关镇书记的话还没有说完赤湖镇的镇长随即也抢话说： “我们也讨论过同样问题取消农业税后镇和村都没有经费来源村里一些必须办的村道建设、农业基础设施建设应由农户出资的部分肯定收不上、收不齐势必影响农村公共基础设施的建设。

” 紧跟着其他镇领导也纷纷大倒苦水其中白川镇的书记最为忧心忡忡。

他说多年来镇干部一直扮演着收税者的角色工作中百分之四十的时间和精力在抓农业税。

不管是领导班子成员还是一般干部基本上都有包村任务在这样的制度下乡镇干部都很忙。

明年农业税取消乡村干部的工作从原来高度紧张的款项征收可能转为闲暇无事的工作状态这样的变化无疑会对广大乡镇干部的心理产生一些影响。

也正是因为这样的预想一些镇干部尤其是财政所干部对自己今后的去留普遍存在后顾之忧对自己的前途感到很茫然担心机构被撤自己会被裁员下岗而失去饭碗。

秦云东耐心听完每一个人的发言这才翻着记事本进行总结。

“同志们能反映真实思想和问题说出自己的真心话这值得肯定。

你们说的内容很多但是我初步归纳总结无非是四个方面的问题。

” 秦云东从容不迫地总结了在取消农业税后基层组织运转更加困难；农村公共基础设施建设受到影响；人地矛盾和纠纷增多；部分乡镇干部存在后顾之忧。

众人都点头称是没有人在补充。

秦云东也很坦诚地告诉大家目前临江市委也没有确定的解决办法所以他今天是来做调研的希望大家不只能提出问题还能群策群力讨论出切实可行的办法。

他把目光又看向刘前进。

刘前进毕竟是区书记他考虑的比镇领导肯定要全面一些。

“秦书记大家说的都是实情极有可能在明年取消农业税后就会发生所以我也考虑过解决办法目前最好的办法就是对乡镇财政体制的调整。

” “前进同志我对你这个思路很有兴趣你详细讲一讲吧。

” 秦云东微笑着鼓励刘前进畅所欲言。

刘前进心情比较紧张习惯性地摸出一支烟点上。

“过去乡镇财政属于一级财政但只依靠农业税和附加税费来维持存在的基础十分脆弱。

既然农业税要取消那么乡镇一级财政的地位就缺少支撑我建议把乡镇作为一个预算单位处理收入全部上缴支出由区里核定结余留用。

” 刘前进偷瞄秦云东生怕挨批评。

难怪他这么紧张一个区书记考虑的已经超过他的权限的确有些越界了。

但秦云东并没有因此敲打他而是抱着双臂看向窗外认真地思考刘前进的提议。

“前进你的意思建立乡镇“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的管理体系对吗？” “对对对秦书记总结得太好了而且比我想的更全面。

难怪您是一把手呢学问就是不一样。

” 刘前进嘿嘿笑着恭维秦云东引起周围人的笑声。

秦云东却没有笑。

刘前进的发言让秦云东灵光一现彻底打开了解决问题的思路。

“同志们今天的会议效果不错我很满意接下来我提出自己的思路也请诸位诸葛亮一起批评指正。

” 秦云东按照自己的初步设想开始讲话总共谈了六个层面的解决方针。

其一上级有“三奖一补”的激励机制临江市将会以此为契机向上级申请专项转移支付保障浠水区基层组织的运转。

其二秦云东向省里提议“省直管县区”的模式将教育、科技等十八项专项资金直接下达到浠水区。

其三深化并细化“镇财区管”的制度减轻镇财政收入压力。

其四非税收入规范化管理清理规范行政事业性收费将涉农收费项目压缩下来减轻农民负担。

其五建议农业厅创立“大专项+任务清单”管理模式整合涉农资金重点投向高标准农田、农村饮水安全等领域。

其六启动县级财政支出管理绩效综合评价设置“财政供养人员控制”和“债务风险防控”等多项指标考核结果与转移支付分配挂钩。

“同志们临江市会积极向上级申请转移支付、专项资金、各类奖励政策这也是尽力为你们减轻压力希望你们轻装上阵不要有沉重的思想包袱继续好好工作。

” 秦云东的一口气说完六项举措赢得了在场干部热烈掌声。

他们都很兴奋但也毫不意外。

秦书记就是秦书记这些年向来如此总是会在“山重水复疑无路”的时刻让局面“柳暗花明又一村”。

他们相信秦云东一直拿他当主心骨而秦云东也从来没有让他们失望过这一次也不例外。

秦云东微笑着向众人摆摆手： “你们先别忙着鼓掌我的话还没有说完是不是不想听下去了？” “想听！” 众人异口同声的回答接着又发出欢快的笑声。

秦云东收起笑容认真地告诫大家靠上级给资金给补贴不是长久之计最终还是要靠浠水区自己能站起来。

“取消农业税后浠水区的压力加大我不让浠水区发展工业的禁令也要有所调整。

现在你们就要着手准备发展农产品加工产业农产品要深加工加速全产业链的工业化进程。

临江市也会出台鼓励政策对农产品加工企业给予增值税即征即退、所得税减免优惠。

” 秦云东接着建议浠水区开展城乡建设用地增减挂钩试点大力发展复垦耕地以腾挪建设用地指标交易收益可以反哺农村基础设施建设。

此外他还保证临江市财政会对浠水区实施配套税收返还、融资担保等政策只要有利于稳定浠水区的项目都会优先支持。

他的总结发言毫无意外再次获得众人高度一致的掌声。

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