朕的大秦万邦臣服第115章 吏治清明开盛世

麒麟殿内刑部所织就的律法巨网带来的磐石般的安定感尚未沉淀那“皆有法可依”、“再无谋逆”的宣告仍在群臣心头回荡。

扶苏的目光如同拨开云雾的朝阳缓缓移向文官班列中一位气质儒雅、眉宇间却沉淀着深沉智慧与不易察觉疲惫的官员身上。

礼部尚书杜赫。

这位曾追随扶苏于北境风雪之中以智谋襄助其定鼎咸阳的心腹重臣如今身着深绯官袍肩负帝国官员选拔、考核、升降的千斤重担——吏部！帝国新政能否深入骨髓万民福祉能否落到实处皆系于吏治是否清明！杜赫的面容比之当年在北地时清减了几分鬓角亦添了霜色但那双眼睛依旧明亮锐利只是深处藏着一丝如履薄冰的凝重。

见帝王目光投来他整肃衣冠沉稳出列步伐从容却自有一股千钧重担在肩的沉凝之气。

“臣！吏部尚书杜赫！启奏陛下！” 杜赫的声音清朗而平和如同山涧溪流带着一种历经世事沉淀后的从容与冯劫的冷硬、程邈的激昂皆不相同。

这声音瞬间将殿内肃穆的注意力引向了帝国运转最核心的环节——人。

“始平二年吏部上下谨遵陛下‘选贤任能’、‘吏治清明’之圣训于帝国官员铨选、考课、升降、监察诸事夙夜匪懈唯恐有负陛下重托有伤新政根基！”他的开场白没有豪言壮语只有沉甸甸的责任感“吏治乃百政之基臣深知陛下新政之伟力非止于诏令律法更在于万千官吏能否如臂使指将圣意化为惠及万民之实！吏部之责重于泰山！” 他首先指向了帝国官员队伍新鲜血液的来源——科举与人才储备： “托陛下洪福去岁春闱大比英才辈出！皇家学院政治学院亦如期输送大批经世致用之才！”杜赫的语气带着一种丰收的欣慰“吏部得此充裕之才俊储备方能从容布局优中选优！然选官非易事吏部绝不敢以才取人而轻忽其能！” 他的声音转肃透出严苛的选拔标准： “吏部会同三省六部及皇家学院相关分院依据各部司所需及地方治理之实际共同制定了详尽之考校标准！新任官员无论科举出身亦或学院培养皆需经此标准严格筛选！” “考校非止于经义文章更重实务！通农事者试其劝课农桑之策；擅工学者验其器械营造修缮之能；明律法者察其断案析狱之明；长于经济者考其货殖流通之方！”杜赫目光扫过殿内各部主官带着协同之意“此乃吏部与诸部司通力合作之果务求人尽其才才尽其用！” 他特别强调了基层的重要性声音加重： “尤重者乃基层郡县、乡亭官吏之选拔任用！新政之根深植于乡野！吏部严令凡新任官员除特殊专才外必先下放郡县亲历民情从基层佐吏做起！其任命非仅凭考校分数更重其于基层任上之实际表现、百姓风评！务使新政之阳光穿透重重官僚真正普照至帝国最微小之单元！” 殿内地方出身的官员无不暗暗颔首。

吏部此举深得新政推行之精髓基层稳则天下安。

杜赫的汇报转向了维系官员队伍活力的关键——考课制度革新： “其二官员考课乃吏治生命线！旧制重资历、轻实绩之积弊吏部深以为戒！”杜赫的声音带着革新的锐气“始平二年吏部全面革新考课之法！” “核心在于‘德、能、勤、绩、廉’五字真言！德为首考其忠君爱国、廉洁奉公之心；能为基察其处理政务、解决难题之能；勤为本观其恪尽职守、夙夜在公之态；绩为要核其治理地方、推行新政、惠及民生之实绩；廉为底查其身家是否清白有无贪渎不法！” “尤为革新者”杜赫提高了声调“吏部大幅加重‘政绩’与‘民生’在考课中之权重！郡守县令其辖内人口、田亩是否增产？新式农具、良种推广几何？商税是否增收？道路水利是否兴修？蒙学入学孩童是否增加？百姓诉讼是否减少？仓廪是否充实？此等关乎国计民生之硬指标皆量化纳入考课！” 他补充了更具开创性的举措： “更辅以‘百姓风评’！吏部考功司官员及地方风宪巡查于考课期间必暗访民间倾听乡野老农、市井商贾对父母官之评价！虽不为主但却为重要参考！使为官者非仅对上负责更需心中有民！” 最后他点出了防止地方势力坐大的关键制度： “臣观陛下划分军区、设立司令之举深谙权力需流动、制衡之理！吏部亦效此策拟定新规：凡帝国县级及以上主政官员任期五年为一届届满原则上必须轮调他处任职！特殊情形需留任者须经吏部严审报陛下御准！此‘五年轮调’之制意在打破官员久任一地可能形成之盘根错节杜绝因循守旧、惰政怠政乃至滋生腐败之土壤！” 本小章还未完请点击下一页继续阅读后面精彩内容！。

本文地址朕的大秦万邦臣服第115章 吏治清明开盛世来源 http://www.jjmfgc.com