开局托孤我带双诸葛躺平复汉第184章盛世基石安天下而不卸甲

建兴二十四年的夏秋之交随着交州士徽的归降帝国军事上的征服伟业终于画上了圆满的句号。

自益州一隅之地起家至如今北抵大漠、南至交趾、东临大海、西接羌胡的庞然大物季汉在刘禅统治下完成了近乎奇迹的统一。

凯旋的旌旗自江南、岭南陆续北归但战争的结束并不意味着刀枪入库马放南山。

如何治理这个前所未有的庞大帝国如何确保这来之不易的统一不会昙花一现成为了摆在刘禅和整个统治集团面前最核心的课题。

而皇帝的第一项重大决策便让所有期待“解甲归田”的论调戛然而止。

在一次由所有核心重臣参加的最高国策会议上刘禅明确否定了大规模裁军的提议。

“仗打完了就想着裁军？”刘禅的声音在未央宫大殿中回荡带着一种与他平日慵懒形象不符的锐利“曹魏怎么亡的？孙吴怎么灭的？不就是以为有长江、有黄河可以高枕无忧了吗？” 他走到巨大的帝国疆域图前手指划过漫长的边境线：“看看！北面草原上的鲜卑、乌桓狼子野心从未断绝！西面羌、氐诸部时叛时附！南面交趾虽定但丛林中还有多少未曾归化的蛮部？东海之上难道就永远太平？” “裁军？省下的那点钱粮够将来一旦有事重新征募、训练、装备大军吗？”刘禅的目光扫过众臣“朕看非但不能裁还要**精炼**！要把咱们这支百战雄师变成守护这万里江山的**定海神针**！” 皇帝的态度如此鲜明让原本一些抱有“与民休息”想法的文官也收起了心思。

诸葛亮、诸葛光、姜维等军方代表更是深感振奋。

最终朝廷定下了 **“强干弱枝居安思危”** 的战后军事总方针： 1. **保持规模优化结构**：维持一个规模适度（相对于庞大疆域而言）、装备精良的常备军。

重点精简老弱保留骨干将总兵力维持在一个既能应对多方威胁又不至于过度消耗国力的水平。

2. **轮番戍边锤炼精锐**：实行**府兵与常备军结合**的制度。

在内地划定军府士兵农忙时生产农闲时训练作为后备力量。

而常备军则分为核心野战兵团和边防驻军定期轮换戍守各方边境既避免边军坐大也让所有部队都能保持实战状态。

3. **控制要地立体布防**：在北方边境修复并增筑长城沿线关键军镇建立烽燧预警体系；在长江沿线保留强大的内河水师控扼主要渡口；在南方于五岭关键隘口设立军镇实行“屯垦戍边”逐步推进对未归化地区的实际控制。

4. **持续研发保持优势**：将由作监的军工研发部门独立出来设立“军器监”持续投入资源改进现有装备并探索新式武器（如更高效的弩机、攻城器械、战船等）确保技术上的领先地位。

军事上保持威慑的同时内政的重心则完全转向了 **“与民休息固本培元”**。

* **轻徭薄赋**：颁布《恤民诏》宣布在全国范围内因多年战争而积累的欠税一概蠲免新定之地（如河北、江东、荆南、交趾）给予三到五年的赋税优惠期。

严格控制徭役征发非重大工程（如运河后续工程、边境军镇修缮）不得扰民。

* **劝课农桑**：将“仙种”的推广作为各级官吏最重要的考核指标之一。