重生之千年春秋梦第267章 五权分立卡夫国

《五权分立》原则通过后总理掌执政院统领十二部部长全面负责统筹全国政务工作。

和他“平起平坐”的还有四个单位分别是夏知秋选举成功担任的卡夫国参议院主席职务。

卡夫国的国情决定了他们虽然使用了美方游说代表的“民主方案”但实际上他们的选举制度类似国内的人大制度。

只不过把改名“众议院”把常务委员会 改成“参议院”仅此而已。

其中众议院两年开一次必须选举淘汰三分之一确保议员代表性具有广泛地位。

而参议院也是如此原则上夏知秋最高这一届任期为六年。

所以结果就是因为众议院不常开常设实际“国会”权力 大多数时候掌握在参议院手上。

这就是夏知秋的地位。

权力第三大的是“总参谋部”总参谋长。

西北边防军的缔造者林毅当之无愧担任这一职务。

卡夫国太小没有什么枢密院军委会指挥作战任务都交给了总参谋部。

因此总参谋部旗下不仅仅有空军部海军部陆军部岸基导弹部陆地防空军部火箭军部等兵种部门还有中央军事研究所中央情报署军需部作战部军令部政治部等。

那么林毅是不是就可以在军队里面为所欲为？ 经历千年历史文明洗脑的卡夫国上下怎么可能不控制军方。

议会有自己的军事委员会对总参谋部进行限制监督；除此外执政院也有国防部对总参谋部进行分权。

国家军事行动听总参谋部的但国防建设军队建设听国防部的。

除此之外五权的另外两级：检察院和大法院也在军队派遣军事监督员和军事法庭。

整个体系五大体系环环相扣互相监督互相平衡确保不会出现一个独裁者带着大家一起死。

大法院和检察院就好理解了。

权力比国内的相关部门还大。

06年年底的大选举实际上是夏雷林三家从分裂再次走向“统一”的一个举动。

那么是什么情况让三家能再次选择合作而不是“三分天下”。

主要是卡夫国太小了。

他们想把蛋糕做大做强比如：吞并东非共和国。

要知道现在卡夫国都还只是东非国的加盟邦国之一。

虽然高度自治。

别看卡夫共和国占地30万平方公里但都是非常难开发的土地荒无人烟开放成本太高相比之下北方七十万平方公里大多数是地势平坦的平原或者草原。

最要命的是这帮人革命后并没有消停的建设国家而是不断改朝换代不断洗牌。

争权夺利比唐末五代十国还要精彩。

也难怪引得南部“蛮荒之地”的夏雷林三家联手窥视。

首先实现国内的“法制化”就是希望先稳住内部不要在对外行动的时候被人一挑拨就后院起火。

五权分立后所有内部矛盾理论上都可以在这个框架内解决。

另一个原因就是林毅等人在军备竞赛中完全不是夏知秋的对手夏知秋靠着国内的关系网和当年在毛熊当倒爷的关系网轻轻松松搞来的大量中程弹道导弹。

这特么还怎么玩。

最终面对南部“国民警卫队”爆兵十几万。

他们两家都没夏家一家多。

果断选择“打不过就加入”。

自然五权分立后的卡夫国实际上内部斗争并没有停止只是外部各国已经看不出来了。

总参谋部建立后原来的边防军北部国防军和南部国民警卫队全部整合成三级部队: 现役职业国防军州立国民警卫队和市镇民兵防务营。

待遇国防军月薪八千起州立警卫队半薪（4000起）市镇民兵营义务当兵没有军饷但服役和训练期间可以抵税逃兵役一律驱逐。

这次大会实际上也确认了“有国才有家有军才有国”的先军政治。

但不同意朝鲜的“家天下”。

夏雷林三家实行的是“公天下”。

说实话哪怕夏知秋想也没啥用现代华夏人接受的反抗文化教育就不可能再有人接受得了古代的“家天下”其他人为奴为婢的格局。

公天下才是主流和格局 所谓“公天下”就是人人都有份人人都能当家做主。

参议院主席执政院总理总参谋部总参谋长大法院大法官还有总检察官都是凭本事说话。

这种体质下夏知秋把精力放在黑龙社团的建设上是正确的。

因为他管的越多就越容易“揽权”揽权的后果就是会侵犯其他部门的基本权利就会引发不满和内耗。

说实话国会也好参议院也好主要工作是制定立法但实际上立法这东西又不能动不动“朝令夕改”一旦推动发行就要严格遵重。

因此参议院主要工作其实是监督其他部门按照他们的纲领做事。

而不是亲自做事。

这就导致国会部门其实是一个权力很大但其实事务并不多的职能部门。

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