重生之千年春秋梦第23章 府兵制的由来

如果能改成府兵制以郡为“府”。

就能很大限度限制住八旗都统的权柄。

随后刘虞找来张松法正荀彧刘晔费观等人。

出人意料的事情是这些谋臣全都高度认可把军屯制度过渡到“制度化”的府兵制体系。

尤其是张松法正费观等本土派无时无刻不想约束住类似脱缰野马的鞠义所部和吕布所部。

府兵制的最大不同就在于原来军屯归八旗都统管理现在归郡守为首的郡一级官僚管理。

等于他们重建的13郡136县衙门体系重新夺回了地方民事权尤其是至关重要的经济大权。

古代的经济核心就是农业现在益州70%土地沦为军屯如果郡守府管不到等于权力少了大半原来不被刘虞信任的旧官僚全部被开掉以后刘虞设立的新的13郡太守136县县令又重新征辟考试等手段重新雇佣组建了新的两级地方政府。

张松等人极力支持就是因为他们都是这些郡守府的顶头上司但他们不是吕布鞠义等人的顶头上司。

“既然统一共识明天召开军事扩大会议。

” 次日刘虞在亲军左右营中郎将鲜于辅鲜于银的护卫下。

召开军事会议。

“感谢诸位半年来的东征西讨现在自六月平定益州14郡146县到如今已经两月有余经过百般努力通过征辟社会贤达考试招募专业从业人士重建13郡136县。

益州初定百姓思安随着秋收在即。

本官决定分拆四色旗为八旗军并改军屯为府兵制。

” 鞠义吕布等人并不懂什么是府兵制。

随着文书飞官给他们递来抄录本的“府兵制”简册。

他们很快就懂了。

按照规则对外作战由八旗军为主八旗军从旗民抽调精壮担任他们每家每户给与100亩良田作为“永业田”不可出售但可以父死子继。

所得收入无需纳税。

税收部分折算成士兵军饷。

士兵任职期间还会获得一份“补贴”作为正式军饷为鼓励士兵杀敌报国士兵主要收入来源是敌人的人头按目录进行奖励兑换。

田亩兑换上限为1000亩超过部分只能兑换金钱和其他物资。

按照军功授爵制度还可以兑换成爵位和官职。

逻辑上和秦朝汉初类似只是刘虞把他们更加“精细化”明确化。

换言之就是“明码标价”。

为什么要设上限就是怕地方土地高度兼并导致亡国灭种。

这些这些军方高层都能接受。

不能接受的事情是他们好不容易从地主豪强庄园抢来的土地田亩居然要重新还给各地政府。

这让他们的收入将会大为降低最关键对各郡辅兵的约束力控制力也会暴跌有句话叫做县官不如县管。

当他们牢牢掌握土地分配权力各地百姓自然纷纷归附可以不鸟各地政府。

但是这个权利随着府兵制移交给各地郡守县令为首的两级政府以后。

他们就只能通过号令郡守府让他们给自己调拨新兵辅兵以及不足的粮草武器。

这怎么能和直接拥有管理权来的爽。

“现在我们讨论第一个问题那就是八旗军的分建。

此前高顺将军的正黄旗已经成功分旗高顺将军以蜀郡为折冲府建立镇守蜀郡的正黄旗统兵两万人；副将阎行分裂建镶黄旗镇守广汉郡统兵也是两万人。

” 高顺是徐州人阎行是凉州人都算是“东州”人。

刘虞感慨如果手下将领都和高顺这样听话做事那一切都好办了。

“原来正白旗李进部一分为二正白旗都统李进镇巴郡；新设镶白旗都统庞德庞令明驻巴西郡副都统张辽张文远驻巴东郡也就是说镶白旗从正白旗分设拥有巴西巴东两郡。

两郡虽大但人口经济却不如巴郡所以才有此策。

”李进表示益州最富庶的首推蜀郡其次就是巴郡然后才是广汉和犍为两郡。

所以也表示满意巴郡人口良多补充正白旗压力不大。

反而是庞德张辽辖区虽然连着但东西遥远还多山路。

辖区多山区经济欠发达。

对此从一介寒门不对两人甚至寒门都算不上简拔到了如今地位简直就是卫青的机缘。

自然满眼都是感激。

“鞠义将军所部一分为二正红旗返回汉中郡以后世镇汉中郡；分出两万为镶红旗暂时未设统领！” 刘虞随后对着吕布道：“正蓝旗一分为二奉先你部就镇守犍为郡以此为折冲府分兵两万为镶蓝旗暂时未设统领。

”刘虞随后拿出教鞭。

然后从法正手上接过八面旗帜。

按照益州13郡地形图把6面旗帜插上去。

一目了然的就知道各旗辖区。

现在没有辖区的是南部的6郡。

沿着川滇官道分设左右。

靠青藏高原一侧的有越嵩郡益州郡和西部大理的永昌郡； 东侧云滇官道的有详柯郡（贵阳一带）朱提郡和云南东南靠近广西一带的建宁郡。

很明显按照刘虞的意思新设立的两旗辖区就是这左右两路六郡看起来面积最大但实际有效管制人口还不如犍为郡等一个郡。

而且面临西南夷各部落的时常造反劫掠。

“八旗军统帅绝大多数都来自东州这不利于益州上下团结。

我意从益州挑选两位都统两位副都统前往南中左右路镇守！” 南中左右路所有人很清楚就能看着沙盘上面的路线图。

最终刘虞叫来接替蜀郡都尉刘晔的将军张任和 巴郡辅佐田畴的将军严颜。

随后对两人任命道：“我欲简拔你二人为镶红旗都统和镶蓝旗都统由你二人带兵前往六郡镇守。

未来兵源补充皆来自六郡不得骚扰其他诸郡。

你可敢接此重任！”两人都没想到。

刘虞果然如传闻中不拘一格用人才。

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