仕途之巅从中央选调生起航第43章 破局之策

江辰关于“三角地”区块的初步调研报告连同他起草的专项工作小组建议方案在第二天上午就呈报到了周明光常务副指挥长的案头。

周明光看得非常仔细特别是报告中梳理的几个核心矛盾和那些触目惊心的现场照片。

他看完后沉默了片刻拿起内线电话。

“江辰同志你上来一下。

” 江辰再次来到周明光办公室。

“报告我看了。

”周明光指了指对面的座位神情严肃“情况摸得很透问题抓得很准比之前区里报上来的那些含糊其辞的材料实在多了。

这个‘三角地’确实是块硬骨头也是检验我们示范区指挥部能否有效运转的第一块试金石。

” 他拿起那份建议方案：“成立专项工作小组思路是对的。

但关键在于这个小组由谁来主导？协调的权威性从哪里来？如果还是像以前那样把几个部门叫到一起开个会发个文最后很可能还是各自强调困难推诿扯皮解决不了实际问题。

” 江辰知道周明光点出了问题的要害。

跨区域协调最难的就是打破行政壁垒建立有效的决策和执行机制。

“周市长我认为这个专项工作小组必须由指挥部直接领导您亲自挂帅。

”江辰提出了更具体的想法“小组的组成除了天湖区、经开区和相关市局还可以考虑引入市规划院的专家甚至邀请人大代表、政协委员参与监督增加公信力。

小组要有明确的授权对于‘三角地’范围内确权、评估、补偿、规划等核心事项在充分听取各方意见的基础上拥有建议权和一定的裁决权报指挥部最终决定。

形成决议后各方必须严格执行。

” 他顿了顿补充道：“同时我们可以考虑设立一个‘三角地’问题处置的专项资金池由市财政和两区按比例投入专门用于解决历史遗留的补偿、安置和环境治理问题让问题的解决有资金保障。

” 周明光的手指在桌面上轻轻敲击着思考着江辰的建议。

引入更高层面的权威和专项资金保障确实是打破僵局的有效手段。

“思路可以。

”周明光最终点了点头“这样你把这个建议方案再细化一下特别是工作小组的职权范围、议事规则和资金池的管理使用办法弄个具体点的草案出来。

下次指挥部全体会议我会把这个作为一项重要议题提出来讨论。

” “是周市长。

”江辰应道。

“另外”周明光话锋一转“光是坐在办公室里搞机制设计还不够。

‘三角地’那些具体的利益相关方比如那个废品回收站那些滞留的住户他们的真实想法和底线还需要更深入的沟通。

在机制建立之前必要的群众工作要先行。

这件事你继续跟进。

” 带着周明光的明确指示江辰回到办公室立刻着手细化方案。

他查阅了其他地区处理类似复杂区域问题的经验结合“三角地”的实际情况草拟了《关于成立“三角地”区块问题专项工作小组的方案（草案）》对小组的组织架构、职责权限、工作流程和资金保障都提出了具体设想。

同时他也没有放松对“三角地”现场的跟进。

他让罗成组长通过官方渠道正式与天湖区和经开区对接收集更详尽的土地、房产和历史政策文件。

他自己则再次带着小孙避开之前的区域选择了另一个下午更深入地去接触那些滞留的居民和经营者。

这一次他们没有亮明指挥部工作人员的身份而是以“城市规划研究志愿者”的名义更近距离地倾听他们的抱怨、担忧和期望。

江辰注意到除了对补偿标准的担忧一些在此居住多年的老人还对这片土地有着难以割舍的感情；而那个废品回收站的负责人在抱怨之外也流露出了如果能有合适的搬迁地点和一定的帮扶政策也愿意配合搬迁的想法。

这些细微的信息都被江辰一一记录下来。

他知道解决这类复杂问题除了刚性的政策和机制还需要理解并回应每一个具体人群的合理关切找到各方利益的平衡点。

几天后示范区指挥部第一次全体会议在市政府常务会议室召开。

会议由周明光主持天湖区、经开区、江港区的党政主要领导以及市发改委、自然资源局、财政局等相关部门负责人悉数到场。

会议首先讨论了示范区的总体建设方案和工作机制。

轮到讨论近期重点难点问题时周明光将“三角地”问题摆上了桌面。

他先让江辰利用PPT简要汇报了调研发现的主要问题和矛盾展示了现场的实景照片。

那些触目惊心的画面和清晰的问题梳理让与会者特别是天湖区和经开区的领导面色都凝重起来。

随后周明光提出了关于成立专项工作小组和设立专项资金池的初步设想。

果不其然天湖区和经开区的负责人开始强调各自的困难。

天湖区委书记表示：“我们区财力有限社会管理任务重如果这块地明确划给我们相应的资金和政策支持必须到位。

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