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仕途之巅从中央选调生起航第82章 暗流

韩副省长视察的肯定与期许如同在清源示范区的湖面上投下了一颗石子激起的涟漪尚未平复水下的暗流却已开始悄然涌动。

正式的批示和省级层面的具体支持政策尚在流程之中但其带来的预期已经提前开始影响各方面的行为和心态。

区域协同发展局的工作节奏明显加快。

首批重点协同项目的协议谈判进入关键阶段三个区派出的代表在会议室里就利益分配、风险承担、知识产权归属等核心条款进行着寸土必争的磋商。

江辰作为局长需要把握大方向必要时出面协调僵局。

然而他逐渐察觉到一丝异样。

在讨论一个涉及天湖区某高校科研团队与江港区一家新材料企业共建“中试基地”的项目时谈判卡在了一个看似技术性的环节上:天湖方面坚持中试成功后若进行产业化转移必须优先考虑天湖区的工业园区并对转移后的产值税收分成提出较高要求;江港方面则主张既然中试基地落在江港利用了江港的政策和土地资源产业化落地应有优先权即使最终转移江港也应享有更大比例的收益。

这个矛盾本质上是“飞地经济”利益分配的核心问题本在意料之中。

但让江辰注意的是局内负责具体跟进这个项目的副局长周强在协调时的态度有些微妙。

他在转述天湖区的要求时措辞格外强调其合理性如“保护创新源头积极性”、“尊重高校意愿”;而在传达江港区的立场时则更多强调“要考虑现实可行性”、“避免要价过高影响合作”。

虽然周强的表述始终在工作层面也看似客观但那种细微的倾向性还是被江辰敏锐地捕捉到了。

这似乎印证了张主任之前的提醒。

周强丰富的基层经验是天湖区的背景带来的而这种背景也可能在不经意间影响他的判断。

江辰没有当场点破而是在一次局内小结会后看似随意地与周强交流。

“周局天湖和江港那个中试基地项目分歧不小。

你觉得突破口可能在哪里?” 周强叹了口气语气颇为推心置腹:“江局天湖那边有他们的道理高校和人才是他们最大的优势想留住产业化成果也情有可原。

江港嘛心情可以理解但有时候也得现实点毕竟技术和市场渠道掌握在人家手里。

我看可能还是要江港这边适当让步先把项目搞起来再说毕竟有了成果才有分配的可能。

” 这番话听起来是从大局出发劝江港务实但内核还是偏向于维护天湖的利益。

江辰点点头没有反驳而是引导道:“有道理。

不过示范区的核心是‘协同共赢’不是简单的零和博弈。

我们作为协调方还是要尽量引导双方找到一个更平衡、更能激励双方持续投入的方案。

比如是否可以设计一个与产业化落地后实际效益挂钩的、浮动的分配机制?而不仅仅是在事前划定一个固定的比例?” 周强愣了一下随即笑道:“江局思路开阔这个方向我们可以再研究。

”但江辰能看出他并未完全认同。

几天后另一件更具体的事情让江辰意识到这“暗流”可能比他想的更深。

局里年轻干部小赵负责梳理各区上报的、希望纳入第二批示范区项目库的备选项目清单。

在初审天湖区上报的一个关于“建设区域性科技服务业集聚区”的项目时小赵发现这个项目的规划选址与之前天湖与经开两区正在酝酿的“环湖科创走廊”中关于共享服务平台布局的初步设想存在部分重叠。

小赵按照流程草拟了一个征求意见稿准备发送给经开区询问其看法并就可能的协同点进行沟通。

稿子按程序先报给了周强审阅。

周强看完后将小赵叫到办公室提出了修改意见:“小赵啊这个征求意见的措辞要注意。

天湖区这个项目是他们区里的重点我们主要是备案和了解情况直接发函给经开区问是否协同容易引起误解好像我们要干预区的自主规划。

是不是可以委婉一点或者先放一放?” 小赵有些不解但还是按照副局长的意见对文件进行了修改语气变得缓和了许多从“征求意见”变成了“告知信息欢迎提出协同建议”。

修改后的稿子送到江辰这里时他敏锐地察觉到了其中的变化。

这种变化看似微小却弱化了管委会的主动协调职能更像是一个被动的信息中转站。

江辰将小赵叫来询问修改的原因。

小赵如实汇报了周强的意见。

江辰没有批评小赵只是平静地说:“示范区项目库的筛选协同性是重要标准。

主动征求相关方的意见是我们的职责也是为了避免未来的重复建设和矛盾。

按最初的版本发吧措辞可以再精准些但核心意思不能变。

” 小赵离开后江辰沉思片刻。

周强的修改意见表面上是为了避免矛盾但深层原因恐怕是不希望天湖区重点项目的推进因为可能存在的协同要求而受到任何潜在的制约或拖延。

这是一种非常隐蔽的“本位主义”保护。

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